智慧印刷工坊

智慧印刷工坊

百年老街重生:中山检察以监督履职凝聚文物保护合力

admin 72 107

“多数历史建筑已经启动修缮,相比两年前,整个街区已经开始焕发新的生机。”

6月14日上午,中山市人民检察院第五检察部主任郑骅、中山市第一市区人民检察院第五检察部四级高级检察官苏军走进历史文化街区从善坊,启动了一场公益诉讼检察监督文物保护“回头看”行动。两年的光景,百年老街的变化,让检察官们深有感触。


6月14日,检察官走进中山从善坊,开展公益诉讼检察监督文物保护“回头看”行动。


从善坊。

检察监督推动保护百年老街重焕生机


从善坊街区。

政府的重视,专家的参与,让中山历史文化街区保护工作有了坚强的保障。这个良好的开端,最早得益于检察机关的介入。

2021年3月4日,第一市区人民检察院检察官张颖在履职中发现,从善坊街区内的历史建筑“从善坊22号”民居、“观音一横巷2号”民居存在破损等情况,未得到妥善保护。历史文化建筑是一座城市宝贵的文化遗产,这些“固态”的文化资源受到损坏,国家和社会公共利益受到损害,可能与有关职能部门未完全履行保护职责有关。

检察机关作为公共利益的代表,该院检察公益诉讼办案组经调查走访和现场勘察,发现从善坊街区部分房屋已处于无人居住状态,内部墙体破损严重、窗户缺失、墙体杂草丛生,并有树根缠绕、电线裸露杂乱、杂物乱放等情况,历史建筑主体的保护迫在眉睫。

2021年9月,第一市区人民检察院就从善坊街区内历史建筑修复保护工作、文化街区改造项目等问题,与石岐街道进行了积极有效的沟通,并就相关保护工作开展协作,推动石岐街道进一步加强辖区历史文化遗产保护工作力度。

石岐街道迅速制定修缮计划和保护规划。当年10月,石岐街道根据《从善坊历史文化街区保护规划(2021-2035年)》《3宗历史建筑修缮计划》,将街区部分建筑列入了2022年老旧小区改造计划范围,加快推动相关修缮工作。

以强有力检察监督强化文物保护

从善坊,只是中山市检察机关近几年推动历史文化建筑保护的其中一个案例。近两年,中山市检察机关围绕全市重点不可移动文物组织开展了走访调查,通过监督推动了不可移动文物的保护。

2021年4月,中山市第二市区人民检察院检察官在履职过程中发现,位于新市社区第十街9号的“崇文书院”,存在维护管理不善的情况。该书院属于不可移动文物。在现场勘察中,检察官发现该不可移动文物标识牌字迹已经模糊不清,书院内仍有四户人家居住,部分木柱有被白蚁侵袭的迹象,屋顶前檐已出现下沉迹象;右侧庑廊被用作公用厨房,廊顶、石雕、碑刻被熏黑,字迹变得模糊。


崇文书院。

承办检察官、中山市第二市区人民检察院第四检察部主任谢韵航认为,崇文书院可能存在部分坍塌的风险,缺乏有效保护设施可能导致该文物遭受损毁,危害社会公共利益,遂与相关镇街座谈,发出检察建议。


检察官在崇文书院取证。

收到检察建议后,小榄镇政府立即组织专业人员对崇文书院启动了即时性保护措施,促成书院内居住人员迁出,开展白蚁防治处理,研究制定屋顶前檐修复方案。

在推动崇文书院保护工作的同时,小榄镇针对全镇文物保护工作制定了安全巡查制度,对结构稳定的文物开展季度巡查,对存在安全隐患的文物单位加强巡查,并采取相应措施及时消除安全隐患。

通过一宗宗案件的办理,中山市检察机关高效推动了文物保护工作的落实。

“检察机关作为法律监督机关,就是要通过督促行政机关依法履职,以‘我管’促‘都管’,凝聚文物保护的合力。让文物和文化遗产成为城市独特的历史记忆,让人们记得住乡愁。”中山市人民检察院副检察长叶红表示,身处中山这座国家历史文化名城,中山市检察机关主动担当起名城保护使命,充分履行公益诉讼检察职能,强化案件办理,注重办案质效,为文化遗产保护和活化利用提供有力的检察保障。

2022年以来,中山市检察机关坚持理念引领实践并不断总结完善,通过强化履职、持续跟进监督,督促协同行政机关开展前端治理,推动修缮历史建筑、文物遗迹超过100处。

【文字】南方+记者何伟楠